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嘉兴时评|读懂“示范区”的示范意义
2019-10-30 22:55:50

  

  读嘉评论记者 汪 莹


  10月29日,中国政府网发布消息,国务院原则同意《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》。同时指出,《方案》实施要实现绿色经济、高品质生活、可持续发展有机统一,走出一条跨行政区域共建共享、生态文明与经济社会发展相得益彰的新路径。作为嘉兴市乃至浙江省接轨上海的第一站,嘉善将与江苏吴江、上海青浦共谋新机制、打造示范区,为一体化发展探索可复制推广的路径。
  长三角各地地缘相近、习俗相通,有优良的市场环境,有开放的基因,更有优势互补、携手做强的底子和愿望。落实国家战略,三省一市要实现的是“相加大于4”的一体化发展目标。既然是“大于”,那就不能只做“加法”,更要做“乘法”;不是量的叠加,而是质的交融;不能靠简单的行政推动和资源叠加,而需要通过制度创新挖掘协同发展的潜能。只有建立起顺畅的沟通协调机制,建立互利共赢的合作模式,才能为区域发展活力的释放提供助推。在这个意义上,示范区的核心任务在于打破阻碍要素资源流动的体制机制壁垒,形成区域一体化发展的共同行为准则,助力长三角一体化发展迈上新台阶。
  这样的示范区显然不只是一个纯粹的、从“零”开始的改革试验区,也不能复制一般的“造城”经验,而必须以全面且不失大胆的改革突破和制度创新,开创新的发展和建设范式,实现对传统行政区划经济发展方式的超越。换言之,示范区首先是改革开放新高地。尤其是在不改变行政区划的条件下,打破原有的行政区隔,探索真正意义上的“一体化制度”,必然要依靠改革探路开路,在建立统一的产业准入标准、统一的生态环境标准、统一的公共信用评价体系等方面,探索制度创新,形成共同准则。“示范区”的示范意义正在于此。
  承担起这样的“示范”作用,需要国家层面的支持与赋权,更需要地方敢为人先、主动探索。从改革开放初期打破体制机制束缚,引进“星期天工程师”,到深入实施“与沪杭同城”战略,建设浙江省全面接轨上海示范区,过去几十年,发扬敢为人先的首创精神,嘉兴始终走在接沪融杭的前列。如今,作为长三角生态绿色一体化发展示范区的重要组成部分,为一体化发展勇闯新路,更需要勇于试水、敢为人先,以过人的胆气和智慧,突破观念束缚、冲破制度藩篱、打破惯性枷锁,实现创造性落实、创新性发展,让示范区发挥出示范作用。
  走在前列要谋新篇,这是习近平总书记对浙江的一贯要求。敢为人先才能走在前列,敢争第一才能勇夺第一。让我们拿出更大魄力来“闯”、更强意识来“抢”、更猛劲头来“争”、更足勇气来“拼”,在高质量落实国家战略、高水平建设“示范区”的过程中,放飞想象力,展现大手笔,创造更多“中国第一”“全国率先”“世界领先”,助力未来的长三角成为全国乃至全球最具活力和竞争力的城市群。


来源:读嘉新闻 作者:汪莹 编辑:夏玮珉 责任编辑:张春荣

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